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□ 本报记者 晏澜菲

中国商务新闻网“跨境人民币全程电子缴税”“对外承包工程类优质诚信企业跨境人民币结算业务便利化”“证券、期货、基金境外金融职业资格认可机制”“动产质押融资业务模式”“科创企业票据融资新模式”“知识产权质押融资模式创新”等经验，是日前公布的自贸试验区第七批复制推广的改革试点经验中，涉及金融开放创新领域的6项经验。

金融创新制度的先行先试，也是伴随着十年前上海自贸试验区的挂牌成立就展开了。在2014年年底印发的《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》中，涉及金融领域的改革事项达4项。在前6批改革试点经验中，金融开放创新领域的经验累计达9项。

随着自贸试验区建设不断推进，这一领域的改革探索仍在继续提速。可以看出，金融开放创新领域是第七批复制推广的改革试点经验中数量最多的领域。这些好经验在全国范围内推广将有利于提高金融服务实体经济的能力，助力市场主体降本增效，满足现阶段企业发展的需要。

“‘跨境人民币全程电子缴税’是通过打通跨境人民币银联电子缴税入库业务和跨境银行端查询缴税业务，实现跨境人民币缴税全程电子化。”商务部自贸区港司负责人解读到，其中，通过跨境人民币银联电子缴税入库，开辟了跨境缴纳税款新渠道，突破以往非居民必须在境内开设银行账户或跨境汇款缴税的传统模式，主要满足金额较小的跨境缴税业务需要。通过跨境银行端查询缴税，对原跨境人民币汇款缴税和境内银行端查询缴税进行业务融合和流程再造，支持非居民纳税人在境外进行网上申报后，通过网银等方式将应缴税款划至指定的境内银行账户，由境内收款银行代为办理银行端查询缴税，可支持大额跨境缴税，缴税金额不受限制。

目前，这一业务已在多地相继落地。在福建，一家在香港注册的公司通过跨境人民币全程电子缴税方式完成了一笔万元跨境人民币股权转让印花税的申报和缴纳；在陕西，一笔金额为1066万元人民币的跨境税款通过电子化方式成功缴入西咸新区沣西新城支库；在湖南，一家在荷兰注册的公司完成19余万元的跨境人民币股权转让税款的申报和缴纳。

在解读“动产质押融资业务模式”时，上述负责人表示，通过积极开展应收账款、存货、仓单等权利和动产质押融资业务，推动改善中小微企业信用条件，助力解决融资难、融资贵等问题，拓宽企业融资渠道。比如，应收账款质押融资方面，推广政府采购合同质押融资，解决政府采购链上中小微企业融资难题。仓单质押融资方面，打造标准仓单质押融资全流程线上操作体系，解决仓单重复质押、权属不清以及线下操作耗时费力等问题。

在山东自贸试验区青岛片区，“动产质押融资业务模式”就带来了扎扎实实的新改变。据了解，这一模式运行以来，青岛片区已建成5万平方米的数字仓库，仓库的仓储管理成本降低近40%，入库审核流转效率提高40%以上，橡胶、塑料化工等大宗商品贸易企业的年化融资成本降低3%至6%，一般仅用1个工作日即可实现从货物入库到质押放款。截至目前，青岛片区累计办理了贸易融资业务560余笔，金额超13亿元。

知识产权质押融资是指企业以专利权、商标权、著作权中的财产权作为质押物，从金融机构获得资金的一种融资方式。“知识产权质押融资模式创新”这一经验通过打造以企业知识产权和综合创新能力评价为核心的知识产权质押融资产品，降低融资成本。通过搭建平台载体，实现知识产权质押融资产品线上发布、办理及代办质押登记，提高融资效率。通过密切银政合作，广泛开展银企对接活动，拓宽融资渠道。综合运用信贷、保险、证券等多种金融工具，解决创新型中小微企业融资难题。

该项模式产生来源于江苏自贸试验区南京片区的一次成功探索。如今，在南京片区“我的麦田”知识产权公共服务平台里，已经“长出”百亿级质押融资金额。“平台一头连着企业，一头连着银行，提供知识产权质押融资服务。最大特色是在大数据建模的基础上，用多维度的企业创新能力综合评价，代替了单线条的知识产权资产评估，虽然质押物都是知识产权，但综合评价更加精准，银行的授信也更为顺畅。”“我的麦田”知识产权公共服务平台总经理程霞在接受记者专访时表示，该经验在推广过程中，不仅要注重完善评价体系，还要密切银行和政府、企业间的联系，银行可以因地制宜创新产品，切实推动让企业“知产”变“资产”。